Скорее всего, Ваш вариант правилен, и переводить нужно как "особая форма". Для обоснования могу привести такой пример:
"Este producto no está clasificado por las reglamentaciones de transporte, debido a que se presenta en una forma particular (gránulos de azufre) y a que no presenta efectos toxicológicos de importancia".

Как видите, речь идёт именно об особой форме вещества, причём в скобках уточняется, о какой именно (гранулы).
Однако есть очень малая вероятность, что автор текста допустил англицизм и дословно перевёл английское выражение "particulate form" как "forma particular". В английском "particulate form" означает пылевидное состояние, в котором вещество может легко подхватываться потоком воздуха, переноситься на расстояние и осаждаться в другом месте. Вот пример использования в английском:
"Unlike other trace metals that are emitted in particulate form, mercury is released in vapor phase...".
Источник:
http://repository.tamu.edu/bitstream/handle/1969.1/ETD-TAMU-...

Возможно, "Disposición especial 242" относится как раз к тому случаю, когда указанное в Вашем тексте вещество находится в состоянии лёгкого и мелкого порошка.
Но скорее всего, правильный вариант - особая форма.